グローバル変数は再割り当てできません。常に同じオブジェクトを指します。ただし、値が可変の場合（リストの内容など）、その内容は変更される可能性があります。ローカル変数にはこの制限はありません。
a = [1, 2]
a[1] = 3
b = 3
b = 4 # forbidden
ERROR: /path/ext.bzl:7:1: Variable b is read only
関数を再定義しようとすると（関数のオーバーロードはサポートされていません）、同様のエラーが発生します。次に例を示します。
def foo(x): return x + 1
def foo(x, y): return x + y # forbidden